Почему в Казахстане рекордно низкая безработица

В 2025 год казахстанская экономика вошла с минимальным в новейшей истории показателем безработицы: по итогам IV квартала 2024 года ее уровень составил 4,6%, передает Qrnews.kz со ссылкой на Kursiv.media

Если верить официальным данным, на фоне роста ВВП и бюджетных расходов экономика продолжает абсорбировать вновь прибывающие трудовые ресурсы, правда, во многом за счет двух крупнейших городов. 

Вот уже второй квартал в стране уровень безработицы сохраняется в пределах 4,6%. Безработица в РК медленно сокращалась на протяжении последних 17 кварталов после краткосрочного всплеска с 4,8 до 5,0% в ковидный период (во II квартале 2020-го). Если сравнивать с соответствующим доковидным кварталом – IV кварталом 2019 года, в IV квартале 2024 года чистое сокращение безработицы в Казахстане составило 0,2 п. п. В то же время в абсолютных значениях численность безработных за эти пять лет выросла на 7 тыс. человек и на конец минувшего года составила 448 тыс. (в 2022-м она достигала 460 тыс., но быстро пошла на спад). Другое дело, что рабочая сила в РК за это время увеличилась на 430 тыс., а число занятого населения – на 424 тыс. 

На спад идут не только главные, но и второстепенные структурные показатели. Уровень долгосрочной безработицы (Международной организации труда: лицо остается безработным дольше года) с IV квартала 2019-го по IV квартал 2024-го сократился с 2,1 до 1,0%, в том числе среди мужчин – с 1,6 до 0,9%, среди женщин – с 2,6 до 1,2%. Из этого можно сделать вывод, что основной компонент безработицы в Казахстане – фрикционная безработица, связанная с необходимостью потратить какое-то время на поиск работы. 

Общий тренд на сокращение уровня безработицы фиксируется в большинстве соседних экономик. В РФ за последние четыре года безработица ушла с 5,6 на 2,5%, это тоже национальный рекорд. Правда, обеспечен он высоким уровнем занятости на фоне разогрева экономики с начала широкомасштабных боевых действий на территории Украины. В Кыргызстане уровень безработицы также последовательно сокращался: с 5,9% в 2020-м до 4,1% по итогам 2023-го.

В каких регионах безработица сильнее? 

По состоянию на IV квартал 2024 года в список регионов с относительно высокой безработицей входят три западных региона (Мангистауская, Атырауская и Западно-Казахстанская области) и пять южных (Жамбылская, Жетысуская, Кызылординская, Туркестанская области и Шымкент) – здесь уровень безработицы несколько выше среднего, но незначительно: в чемпионе – Мангистауской области – он составил 4,9% (пятью годами ранее – 5,0%). 

Наименьшие показатели безработицы фиксируются в наполненных крупными промышленными предприятиями и моногородами Карагандинской и Улытауской областях – 4,0 и 4,1% соответственно. С небольшим отставанием от них идут два крупнейших города страны – Астана (4,4%) и Алматы (4,6%). Алматинское значение безработицы фиксируется и в трех северных аграрных регионах – Северо-Казахстанской, Костанайской и Акмолинской областях, а также в промышленной Восточно-Казахстанской области. 

Наибольшего прогресса по снижению уровня безработицы добилась южная столица: безработица в Алматы сократилась с IV квартала 2019 года на 0,5 п. п. В то же время в шести регионах ситуация не изменилась ни на десятую долю процентного пункта. При этом на Алматы приходится самое большое в абсолютных значениях число безработных – около 52 тыс. человек. На втором месте Туркестанская область (40 тыс.), замыкает тройку Астана (32 тыс.). В половине регионов численность безработных росла. 

В структуре занятых заметного перераспределения за этот период также не произошло: как и в IV квартале 2019 года, 76% из состава занятых – это работники по найму, 24% – самозанятые. В то же время динамика абсолютного числа наемных работников и самозанятых в Казахстане несколько разнилась: за пятилетку численность первых выросла на 5,7%, вторых – на 2,0%. Вопреки расхожему мнению, основной вклад и в занятость, и в рост спроса на рынке труда создают не самозанятые, а именно наемные работники.

Более того, региональный разрез показывает, что в некоторых регионах (ЗКО, Акмолинская и Костанайская области) происходит сокращение числа самозанятых, при этом численность наемных работников демонстрирует рост. На общем фоне выделяются Алматы и Астана, где на пятилетнем отрезке уверенно растет численность и работников по найму, и самозанятых: два города обеспечили около половины роста занятых по найму в РК и чуть более 40% увеличения числа самозанятых. 

В структуре экономики мощный спрос на труд – 36% чистого притока занятых с IV квартала 2019-го по IV квартал 2024-го – формируют три бюджетных сектора: госуправление и оборона, образование, здравоохранение и соцобеспечение. Еще 18% приходится на торговлю, 8% – на транспорт и складирование. В последние пять лет слабый чистый прирост численности занятых обеспечивает строительство, куда ранее в основном перемещалась рабочая сила, выбывающая из агросектора. Число занятых в сельском хозяйстве в минувшие пять лет продолжало сокращаться (–195 тыс.).